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新聞發(fā)布會(huì )
最高檢召開(kāi)“迎兩會(huì )·高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )
時(shí)間:2024-02-21  作者:  新聞來(lái)源: 【字號: | |

2月21日,最高檢召開(kāi)“‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的理念與實(shí)踐”新聞發(fā)布會(huì )。


2月21日,最高檢召開(kāi)“迎兩會(huì )·高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì ),主題為“‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的理念與實(shí)踐”。 發(fā)布會(huì )有三項議程:一是通報2023年全國檢察機關(guān)踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的經(jīng)驗做法和突出成效;二是發(fā)布2023年檢察機關(guān)高質(zhì)效履職辦案典型案例;三是回答記者提問(wèn)。最高檢新聞發(fā)言人李雪慧主持發(fā)布會(huì )。

讓“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”

成為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的

基本價(jià)值追求


最高檢黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(cháng)童建明在新聞發(fā)布會(huì )上表示,為落實(shí)習近平法治思想對司法公正的這一原則性、基礎性要求,最高檢黨組提出,讓“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”成為新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求,在實(shí)體上確保實(shí)現公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現,在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機統一于公平正義。


聚焦公正司法

樹(shù)牢“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的

檢察工作理念


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”這一檢察工作理念,根本源于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平法治思想,深度融于以檢察工作現代化服務(wù)中國式現代化,具有深刻的時(shí)代內涵:一是堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導的必然要求;二是堅持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當的具體抓手;三是加快推進(jìn)檢察工作現代化的重要牽引。


檢察機關(guān)對認為確有錯誤的

刑事裁判提出抗訴7000余件


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,最高檢會(huì )同公安部、國家安全部等部門(mén)完善偵查監督與協(xié)作配合機制,監督偵查機關(guān)立案、撤案13萬(wàn)余件。持續加大刑事審判監督力度,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7000余件。同時(shí),還加強刑事執行監督,深化“派駐+巡回”檢察,既監督“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”,又防止該減刑不減刑、該假釋不假釋。


檢察機關(guān)依法糾正

“假官司”9000余件


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,檢察機關(guān)著(zhù)力提升民事檢察工作水平,對認為確有錯誤的民事裁判提出抗訴和再審檢察建議1萬(wàn)余件。對民事審判和執行活動(dòng)違法情形提出檢察建議13萬(wàn)余件,協(xié)同破解“執行難”。特別加強了對虛假訴訟的監督,依法糾正“假官司”9000余件,起訴虛假訴訟犯罪900余人。


對行政審判和執行活動(dòng)違法情形

提出檢察建議4萬(wàn)余件


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,檢察機關(guān)著(zhù)力補齊行政檢察工作短板,對認為確有錯誤的行政裁判提出抗訴和再審檢察建議600余件。對行政審判和執行活動(dòng)違法情形提出檢察建議4萬(wàn)余件。完善檢察監督與行政執法銜接制度,推動(dòng)行政執法與刑事司法雙向銜接。


最高檢正配合全國人大常委會(huì )

加快研究推進(jìn)檢察公益訴訟立法


童建明在發(fā)布會(huì )上表示,著(zhù)力規范推進(jìn)檢察公益訴訟,檢察機關(guān)勇?lián)肮怖娲怼甭氊?,立案辦理公益訴訟案件19萬(wàn)件,在環(huán)境資源保護、食品藥品安全、烈士名譽(yù)保護、公民個(gè)人信息保護等方面作出了積極努力。黨的二十大報告強調“完善公益訴訟制度”,最高檢正配合全國人大常委會(huì )加快研究推進(jìn)檢察公益訴訟立法。


立案偵查司法工作人員

相關(guān)職務(wù)犯罪1900余人


童建明在發(fā)布會(huì )上表示,檢察機關(guān)著(zhù)力強化查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪,堅持加大力度、務(wù)必搞準,共立案偵查1900余人,最高檢直接立案偵查西藏自治區公安廳原常務(wù)副廳長(cháng)楊光明涉嫌徇私枉法案,清除了司法隊伍中的一批“害蟲(chóng)”。


完善制度機制是實(shí)現

高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件

重要保障


童建明在發(fā)布會(huì )上表示,完善制度機制是實(shí)現“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的重要保障。去年以來(lái),在以下幾個(gè)機制建設方面作出了積極探索:①健全依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職機制;②健全數字檢察工作機制;③健全檢察業(yè)務(wù)管理機制;④健全執法司法配合制約機制。


健全依法一體履職

綜合履職、能動(dòng)履職機制


童建明在發(fā)布會(huì )上表示,堅持一體履職,四級檢察機關(guān)、四大檢察業(yè)務(wù)條線(xiàn)、院內各部門(mén)樹(shù)牢“一盤(pán)棋”意識,完善依法接續監督、內部線(xiàn)索移送、跨區域檢察協(xié)同履職機制,確??v向貫通、橫向聯(lián)動(dòng);堅持綜合履職,在未成年人保護、知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化辦理,把各項檢察職能真正融合在一起,實(shí)現全方位司法保護;堅持能動(dòng)履職,防止就案辦案、機械司法。


《人民檢察院內部移送

法律監督線(xiàn)索工作規定》

是落實(shí)一體履職的重要制度保證


童建明在發(fā)布會(huì )上表示,最高檢制定了《人民檢察院內部移送法律監督線(xiàn)索工作規定》,這是落實(shí)一體履職的重要制度保證。去年,按照該規定移送線(xiàn)索7萬(wàn)件,成案率97%。


研發(fā)法律監督應用模型6000余個(gè)

批量發(fā)現監督線(xiàn)索62萬(wàn)余件


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,檢察機關(guān)深入實(shí)施數字檢察戰略,制定數字檢察規劃,構建“業(yè)務(wù)主導、數據整合、技術(shù)支撐、重在應用”的工作機制??偨Y在辦理個(gè)案中發(fā)現的規律,研發(fā)法律監督應用模型6000余個(gè),批量發(fā)現監督線(xiàn)索62萬(wàn)余件,推動(dòng)法律監督由個(gè)案到類(lèi)案、由一域到全域拓展。


調整優(yōu)化案件質(zhì)量主要評價(jià)指標

引導樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,最高檢制定加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現代化的意見(jiàn),調整優(yōu)化案件質(zhì)量主要評價(jià)指標,引導樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān),讓求真務(wù)實(shí)、擔當實(shí)干成為全體檢察人員的鮮明履職特征。規范檢察權運行,圍繞刑事案件不捕不訴、民事抗訴等容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節,進(jìn)一步健全內外部、上下級制約監督機制。全面準確落實(shí)司法責任制,突出檢察官辦案主體地位與檢察長(cháng)領(lǐng)導檢察院工作相統一,堅持放權與管權并重、管案與管人結合,加強對檢察權運行的制約監督。


一體推進(jìn)執法司法

配合制約機制建設


童建明在發(fā)布會(huì )上介紹,去年以來(lái),最高檢分別與最高法、司法部建立年度交流會(huì )商機制,與最高法、司法部、全國律協(xié)建立年度四方會(huì )商機制,共同破解執法司法堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一些地方檢察機關(guān)還探索推進(jìn)檢察機關(guān)法律監督與黨委政法委執法監督銜接機制、法律監督與法治督察銜接機制,促進(jìn)增強法律監督質(zhì)效,共同維護執法司法公正。


電影《第二十條》是檢察機關(guān)

堅持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件

藝術(shù)化呈現


童建明在答記者問(wèn)時(shí)表示,電影《第二十條》詮釋了“忠誠、為民、公正、擔當、廉潔”的新時(shí)代檢察精神,是檢察機關(guān)堅持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的藝術(shù)化呈現。影片中塑造的韓明、呂玲玲等檢察官形象正是新時(shí)代檢察官的縮影。檢察官日常履職辦案中要將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”持續做實(shí),一是始終堅持公平正義的職業(yè)追求;二是堅定恪守司法為民的職業(yè)良知;三是努力養成專(zhuān)業(yè)嫻熟的職業(yè)能力。


貫徹寬嚴相濟刑事政策

依法做到

該嚴則嚴、當寬則寬、罰當其罪


最高檢檢察委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員、第一檢察廳廳長(cháng)苗生明在答記者問(wèn)時(shí)表示,寬嚴相濟是我國基本刑事政策。落實(shí)到具體案件辦理中,就要統籌處理好“寬”與“嚴”、“懲”與“防”的辯證關(guān)系。一方面,要始終堅持“嚴”的一手不動(dòng)搖,對嚴重危害國家安全、公共安全犯罪等,落實(shí)當嚴則嚴。對于雖然罪行較輕,但情節惡劣、人身危險性大的犯罪嫌疑人、被告人,比如,毆打、殘害婦女、兒童等弱勢群體,嚴重影響人民群眾安全感的,也要體現從嚴精神,依法予以追訴。另一方面,要規范“寬”的一面,對于輕微犯罪案件以及其他具有法定從輕、減輕處罰情節的犯罪嫌疑人,通過(guò)發(fā)揮“寬”的教育作用,減少社會(huì )對抗、增進(jìn)社會(huì )和諧。


五項措施

提高職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)效


最高檢檢察委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員、第三檢察廳廳長(cháng)史衛忠在答記者問(wèn)時(shí)表示,檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中承擔著(zhù)重大政治責任和重要法律責任。只有切實(shí)提高職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)效,才能更好地發(fā)揮檢察機關(guān)懲治腐敗犯罪職能作用。下一步,檢察機關(guān)重點(diǎn)采取以下五項措施:一是提升辦案質(zhì)量;二是突出重點(diǎn)治理;三是加強制度建設;四是強化對下指導;五是抓實(shí)專(zhuān)業(yè)化建設。


“確權、控權、明責、追責

推動(dòng)司法責任制全面準確落實(shí)


最高檢法律政策研究室主任高景峰在答記者問(wèn)時(shí)表示,黨的二十大要求全面準確落實(shí)司法責任制,加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度。為推動(dòng)司法責任制全面準確落實(shí),一是“確權”,進(jìn)一步明確辦案職責;二是“控權”,進(jìn)一步完善監督制約機制,常態(tài)化落實(shí)好“三個(gè)規定”,去年共記錄報告23.8萬(wàn)件;三是“明責”,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導干部辦案的司法責任。32個(gè)省級院均建立了領(lǐng)導干部辦案清單、情況通報制度,強化實(shí)名通報、分級通報、業(yè)績(jì)通報;四是“追責”,進(jìn)一步嚴格司法責任認定和追究。


修訂完善案件質(zhì)量主要評價(jià)指標

不被數據所困不被考核所累


最高檢案件管理辦公室主任申國軍在答記者問(wèn)時(shí)表示,案件質(zhì)量主要評價(jià)指標是加強檢察業(yè)務(wù)管理的重要方式,為了真正做到“不被數據所困,不被考核所累”,檢察機關(guān)主要做了五方面的工作:一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)評價(jià)指標;二是做好評價(jià)指標的培訓解讀;三是做好指標本地化備案審查和指導;四是科學(xué)運用評價(jià)指標指導工作;五是加強指標數據質(zhì)量核查。


通過(guò)“高質(zhì)效管好每一個(gè)案件”

促進(jìn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”


申國軍在答記者問(wèn)時(shí)表示,案件管理部門(mén)作為檢察業(yè)務(wù)管理的“樞紐”,檢察機關(guān)將通過(guò)“高質(zhì)效管好每一個(gè)案件”促進(jìn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。一是抓好《最高人民檢察院關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現代化的意見(jiàn)》的落實(shí);二是抓好評價(jià)指標的分析研判、評價(jià)指導功能;三是抓好“三個(gè)統籌”。努力統籌好業(yè)務(wù)辦理與業(yè)務(wù)管理的關(guān)系,統籌好管案和管人的關(guān)系,統籌好宏觀(guān)管理和微觀(guān)管理的關(guān)系。



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